Legalne Kasyno Online

Legalne kasyna online w Polsce

Punktem wyjścia jest fakt, że rynek kasyn online w Polsce podlega przepisom określonym w Ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, która doczekała się kilku późniejszych nowelizacji, w tym tej najważniejszej w 2017 roku. 

To właśnie ta zmiana wprowadziła monopol państwa na oferowanie gier hazardowych online. Jego realizatorem został Skarb Państwa, natomiast podmiotem odpowiedzialnym za wydawanie licencji i nadzór nad rynkiem kasyn internetowych jest Ministerstwo Finansów Rzeczypospolitej Polskiej. 

W efekcie w Polsce dostępne jest tylko jedno legalne kasyno online posiadające licencję Ministerstwa Finansów. Jest nim Total Casino, zarządzane przez Totalizator Sportowy Sp. z o.o., będący spółką Skarbu Państwa. 

Wspomniany Totalizator Sportowy posiada również monopol na oferowanie wszystkich rodzajów pokera online. Jak dotąd nie skorzystał jednak z tego prawa i nie uruchomił odpowiedniej platformy. 

Kasyna online a ustawa hazardowa

Jednak kompetencje Ministerstwa Finansów Rzeczypospolitej Polskiej, wynikające z ustawy o grach hazardowych z 2009 roku, wykraczają daleko poza licencjonowanie i nadzór nad rynkiem kasyn. Ministerstwo uruchomiło bowiem Rejestr Domen Służących do Oferowania Gier Hazardowych Niezgodnie z Ustawą, powszechnie określany jako lista nielegalnych kasyn online.

Do tego rejestru trafiają wszystkie kasyna internetowe, które oferują swoje usługi polskim graczom bez wymaganej licencji. W praktyce oznacza to, że docelowo obejmuje on wszystkich operatorów, z wyjątkiem Total Casino, czyli państwowego monopolisty. 

W momencie tworzenia mojego tekstu Rejestr liczył ponad 57,5 tys. wpisów, choć samych kasyn było w nim znacznie mniej (około 500).

Z czego wynika tak duża rozbieżność? Wpisanie kasyna do wspomnianego rejestru jest równoznaczne z wysłaniem przez Ministerstwo Finansów żądania do dostawcy usług internetowych o zablokowanie dostępu do danej domeny z polskich adresów IP.  

Kasyna działające bez licencji Ministerstwa Finansów próbują omijać rejestr i nakładane na nie blokady, tworząc tzw. strony lustrzane. 

Najczęściej polega to na dodaniu kolejnej cyfry do adresu domeny. Przykładowo, kasyno o nazwie Kasynko, po zablokowaniu głównej domeny, może utworzyć nowy adres, np. Kasynko1, i przekierować na niego cały ruch. Zanim nowa domena zostanie zablokowana, minie nieco czasu. Po kolejnej blokadzie operator tworzy następny adres, np. Kasynko12, i cały proces zaczyna się od początku. Porównam to otwarcie do zabawy w kotka i myszkę, gdzie kotkiem jest Ministerstwo Finansów, a uciekającą myszką zagraniczne kasyna online.

Jak rozpoznać czy kasyno online jest legalne w Polsce?

Najprostszym sposobem na sprawdzenie legalności kasyna online jest wiedza, że obecnie jedynym operatorem posiadającym zezwolenie Ministerstwa Finansów Rzeczypospolitej Polskiej jest Total Casino. 

Wkrótce ma jednak powstać drugi brand należący do Totalizatora Sportowego, dlatego część graczy może ponownie mieć wątpliwości, które kasyna rzeczywiście posiadają zezwolenie na działalność w Polsce. Istnieją jednak dwa proste sposoby, aby to szybko zweryfikować:

1. 1Sprawdź informacje na stronie kasyna – Wejdź na stronę interesującego Cię kasyna. W jej stopce oraz regulaminie powinna znajdować się informacja o posiadanej licencji Ministerstwa Finansów Rzeczypospolitej Polskiej oraz adresie siedziby operatora. W przypadku legalnego kasyna siedziba operatora powinna znajdować się w Polsce.
2. Sprawdź rejestr legalnych kasyn – Możesz również zweryfikować informacje bezpośrednio na stronie Ministerstwa Finansów. W zakładce dotyczącej hazardu znajdziesz wykaz “Legalne podmioty w Internecie”, zawierający listę operatorów. Są to zarówno kasyna, jak i bukmacherzy, którzy otrzymali odpowiednie zezwolenia, wraz z adresami ich stron internetowych.

Kasyna online bez licencji w Polsce – czy można w nich grać?

Wiesz już, co należy rozumieć pod pojęciem legalne kasyna online w Polsce. Czy jednak zagraniczni operatorzy posiadający licencje wydane przez inne państwa mogą legalnie oferować swoje usługi polskim graczom? 

Tutaj pojawiają się jednak pewne wątpliwości. Z jednej strony ustawa o grach hazardowych z 2009 roku jasno określa, że z uwagi na państwowy monopol jedynym legalnym kasynem w rozumieniu polskiego prawa jest wspomniane wcześniej Total Casino. Z drugiej strony część zagranicznych kasyn posiada licencje wydane przez inne państwa, co prowadzi do pewnych kontrowersji na tle prawa międzynarodowego i unijnego. 

Przykładem mogą być kasyna online posiadające licencję Malta Gaming Authority (MGA), które funkcjonują na terenie Unii Europejskiej i powołują się na unijne przepisy dotyczące swobody świadczenia usług oraz zakazu ograniczania działalności przedsiębiorców z jednego państwa członkowskiego na terenie innego państwa członkowskiego. Operatorzy ci argumentują również, że przepisy unijne mają pierwszeństwo przed prawem krajowym (powołują się na Traktat Lizboński). Nie oznacza to jednak, że państwo członkowskie nie może samodzielnie regulować rynku hazardowego i wprowadzać własnych ograniczeń w tym zakresie. 

Niejasności prawne nie zmieniają najważniejszego faktu: za legalne kasyna online w Polsce uznaje się te, które działają na podstawie licencji Ministerstwa Finansów. Gra w kasynach posiadających zagraniczne licencje, nawet tak uznane jak MGA, jest traktowana jako niezgodna z prawem.

Jak znaleźć jakościowe zagraniczne legalne kasyno online?

Jeśli rozumiesz konsekwencje wynikające z gry w kasynie bez licencji Ministerstwa Finansów, o których szerzej piszę w dalszej części tekstu, warto wiedzieć, jak znaleźć zagraniczne kasyno online, które działa legalnie poza granicami Polski. 

Przykładem mogą być kasyna posiadający licencję na Malcie (Malta Gaming Authority), Curacao (Curacao Gaming Authority) czy Komorach (Anjouan Gaming Authority).

1. Sprawdź ważność i wiarygodność licencji – Zacznij od weryfikacji licencji, zarówno w stopce i regulaminie kasyna, jak i na stronie regulatora. Wybieraj kasyna z zaufanymi licencjami (MGA, Curacao, Anjouan), nigdy nie operatorów bez licencji.
2. Zweryfikuj dodatkowe zabezpieczenia – Sprawdź “kłódkę” przy adresie www (szyfrowane połączenie), politykę prywatności oraz informację o zabezpieczeniu uczciwości gier Generatorami Liczb Losowych (np. testowane przez eCOGRA).
3. Przeanalizuj warunki bonusu powitalnego – Zapoznaj się nie tylko z kwotą, ale też kluczowymi warunkami bonusu na start. Sprawdź, czy wymagana wpłata jest odpowiednia dla Twojego budżetu, a obrót bonusem możliwy do realizacji (najlepiej, aby obrotu wymagał sam bonus, a nie dodatkowo wpłacony depozyt).
4. Oceń dostępne metody i limity płatności – Sprawdź, jak wpłacać i wypłacać z kasyna. Zweryfikuj dostępność preferowanych metod płatności (np. BLIK czy kryptowaluty). Sprawdź też deklarowany czas wypłaty wygranych (najlepiej, jeśli kasyno wypłaca w maksymalnie 24 godziny).
5. Przyjrzyj się dokładnie katalogowi gier – Zweryfikuj dostępne sloty i pozostałe rodzaje gier, którymi jesteś zainteresowany. Przejrzyj katalog pod kątem dostępności popularnych tytułów (np. Sweet Bonanza i Crazy Time). Przyjrzyj się także dostawcom oprogramowania, szukając tych najbardziej znanych (np. NetEnt i Pragmatic Play).
6. Sprawdź aplikację lub optymalizację mobilną – Chcąc grać na telefonie, sprawdź, czy legalne kasyno zagraniczne oferuje dedykowaną aplikację na Twój smartfon (Android lub iOS). Jeśli nie, uruchom stronę mobilną i sprawdź, czy jest dobrze zoptymalizowana. Mam na myśli dopasowany widok i intuicyjny interfejs.
7. Zweryfikuj opinie polskich graczy – Jeśli masz wrażenie, że trafiłeś na właściwe zagraniczne legalne kasyno, poświęć jeszcze chwilę, aby przejrzeć opinie polskich graczy na jego temat. Warto uruchomić serwis TrustPilot i szukać powtarzających się komentarzy – pozytywnych lub negatywnych dotyczących bonusów i wypłat.

Poświęcenie kilku minut na sprawdzenie tych siedmiu elementów sprawi, że z dużym prawdopodobieństwem trafisz na uczciwe, jakościowe i bezpieczne zagraniczne kasyno. Nigdy nie rejestruj się w kasynie w ciemno, ponieważ nie wiesz, czego możesz się po nim spodziewać. Jak pokazuje moje doświadczenie, takie podejście zazwyczaj kończy się przykrą niespodzianką. 

Plusy i minusy gry w legalnym kasynie zagranicznym

Aby ułatwić Ci podjęcie decyzji, czy wybrać polskie legalne kasyno, czy też zagraniczne, przygotowałem podsumowanie najważniejszych plusów i minusów w odniesieniu do tego drugiego.

Choć z mojego doświadczenia jasno wynika, że zagraniczne legalne kasyna (bez licencji w Polsce) oferują więcej możliwości i bardziej jakościową ofertę od Total Casino (legalne polskie kasyno), to musisz wziąć pod uwagę wszystkie ryzyka, wynikające z gry w takich serwisach.

Co grozi za grę w nielegalnym kasynie online?

O jakich ryzykach mówię? Musisz mieć świadomość, co grozi za grę w nielegalnym kasynie, a takimi są wszyscy operatorzy licencjonowani poza granicami kraju. Mówiąc wprost: w myśl polskich przepisów nielegalnymi kasynami są wszystkie za wyjątkiem Total Casino.

Potencjalne sankcje finansowe i karne zostały precyzyjnie omówione w Ustawie hazardowej z dnia 19 listopada 2009 roku.

Art. 107 ustawy hazardowej mówi: Kto uczestniczy w grze losowej, zakładzie wzajemnym, grze na automacie, urządzonych lub prowadzonych wbrew przepisom ustawy lub warunkom koncesji lub zezwolenia, podlega karze grzywny do 120 stawek dziennych. 

Co to oznacza w praktyce? 120 stawek dziennych to kwota rzędu 19 224 zł do 7 689 600 zł według Kodeksu Karnego Skarbowego (KKS). Jedna stawka dzienna wynosi bowiem od 1 200 zł do 240 000 zł.

Choć w żadnym z orzeczeń sądowych, do których dotarłem, nie znalazłem informacji o ukaraniu kogokolwiek za samą grę w zagranicznym kasynie, warto mieć na uwadze, że nie oznacza to automatycznie braku odpowiedzialności prawnej. 

Nie jest żadną tajemnicą, że odpowiednie organy większą uwagę poświęcają osobom promującym nielegalny hazard niż samym użytkownikom korzystającym z zagranicznych kasyn. Tak przynajmniej wynika z treści orzeczeń, do których udało mi się dotrzeć. 

Przykładem może być wyrok Sądu Okręgowego we Wrocławiu z 29 grudnia 2016 roku (sygn. akt IV Ka 1228/16). Sąd wymierzył oskarżonym kary grzywny w wysokości po 60 stawek dziennych, przyjmując wysokość jednej stawki na 100 zł, co oznaczało grzywnę w wysokości 6000 zł dla każdej z osób. Wyrok dotyczył promowania nielegalnych gier hazardowych.

Lista legalnych kasyn stacjonarnych w Polsce

W Polsce funkcjonuje obecnie ponad 50 kasyn stacjonarnych, które znajdują się przede wszystkim w największych miastach, m.in. Warszawie, Krakowie, Katowicach, Poznaniu, Wrocławiu, Gdańsku, Łodzi i Szczecinie. 

Czy istnieją nielegalne kasyna stacjonarne?

Jeśli chodzi o pełnoprawne kasyna naziemne, czyli lokale oferujące zarówno automaty hazardowe, jak i stoły do ruletki, pokera czy blackjacka, w Polsce nie funkcjonują nielegalne miejsca tego typu. Istnieją natomiast lokale oferujące automaty hazardowe bez wymaganej zgody. 

Zazwyczaj znajdują się one w ruchliwych punktach mniejszych miast. Lokale te regularnie są “odwiedzane” przez Krajową Administrację Skarbową, która jako struktura podlegająca Ministerstwu Finansów zajmuje się ich likwidacją.

I tutaj również mamy do czynienia z zabawą w przysłowiowego kota i myszkę. Po zamknięciu jednego lokalu kolejny pojawia się w jego miejsce już po kilku dniach, a proceder jest kontynuowany mimo wcześniejszych kontroli i likwidacji. 

Gra w nielegalne automaty naziemne podlega również takim samym sankcjom, co gra w kasynie online bez licencji. Jest zagrożona grzywną do 120 stawek dziennych.

Najczęściej pojawiające się pytania